SDP Istarske županije traži javnu objavu Konačnog revizijskog izvješća o financijskom i operativnom poslovanju Istarskog veleučilišta za 2024. godinu, raspravu o njegovim nalazima na prvoj sljedećoj sjednici Županijske skupštine te utvrđivanje odgovornosti za nepravilnosti koje je revizija utvrdila.

Izvješće je, nakon gotovo godinu dana od početka revizijskog postupka, dostavljeno županijskom vijećniku SDP-a Marku Ferencu, temeljem njegova zahtjeva za pristup informacijama.

Nalaz izvanredne revizije je ozbiljan: revizija je dala negativno mišljenje, sustav unutarnjih kontrola ocijenjen je kao nezadovoljavajući, utvrđene su nepravilnosti u računovodstvu i javnoj nabavi, a procijenjeni rizik ocijenjen je visokim.

„Ovo nisu političke ocjene SDP-a, nego nalazi službene unutarnje revizije. Godinama sam kao vijećnik postavljao pitanja o upravljanju Veleučilištem, trošenju javnog novca i transparentnosti poslovanja. Sada imamo službeni dokument koji pokazuje da su postojali ozbiljni problemi koje treba razjasniti i za koje treba utvrditi odgovornost“, ističe Ferenac.

Tko je otključao glavnu knjigu i zašto?

SDP posebno zabrinjava dio izvješća koji se odnosi na glavnu knjigu za 2024. godinu. Revizijom je utvrđeno da glavna knjiga nije bila zaštićena na način koji bi onemogućio naknadne izmjene nakon zaključivanja godine. Još je važnije da su revizorima 13. listopada 2025. dostavljene financijske kartice glavne knjige, a 24. listopada nove, izmijenjene kartice, pri čemu su utvrđene promjene podataka po ekonomskoj klasifikaciji i izvorima financiranja.

„Ovo zahtijeva vrlo konkretan odgovor. Tko je otključao glavnu knjigu nakon zaključenja 2024. godine? Tko je to omogućio, na temelju čijeg naloga, zašto je to učinjeno i što je točno nakon toga promijenjeno? Da li se time nešto pokušalo prikriti i ublažiti nalaz revizije?“, pita Ferenac.

„Kada se poslovna godina zaključi i financijski izvještaji sastave i predaju, podaci se ne mogu jednostavno naknadno mijenjati. To su osnove računovodstva i financijskog izvještavanja. Ako postoji pogreška, postoji propisan i dokumentiran način njezina ispravljanja. Ne može se jednostavno otključati zaključena glavna knjiga i naknadno mijenjati podatke. To je potpuno neprihvatljivo.“

Ako je, kako se navodi u očitovanju dekana, izmjene omogućio vanjski računovodstveni servis, mora se utvrditi na temelju čega je to bilo moguće, tko je takav pristup omogućio i kakve su kontrole pritom postojale.

Dekan je odgovoran za sustav kontrola

SDP podsjeća da je dekan odgovorna osoba proračunskog korisnika koji upravlja javnim novcem. Posebno zabrinjava što je za 2024. godinu sastavljena Izjava o fiskalnoj odgovornosti, a revizija je naknadno utvrdila niz nepravilnosti i propusta u računovodstvu i javnoj nabavi koji u toj Izjavi nisu bili navedeni. Revizija zbog toga zaključuje da sustav unutarnjih kontrola nije učinkovit i djelotvoran.

„Ako revizija utvrdi da sustav unutarnjih kontrola u ustanovi nije učinkovit i djelotvoran, onda se zna tko je odgovoran za njegovo uspostavljanje i funkcioniranje. Ta se odgovornost ne može prebaciti na vanjski računovodstveni servis.“, kaže Ferenac.

SDP stoga smatra da se, uz upravljačku i prekršajnu odgovornost, moraju ispitati i okolnosti koje bi mogle upućivati na kaznenu odgovornost, uključujući eventualno krivotvorenje službenih ili poslovnih isprava, zlouporabu položaja i ovlasti te nezakonito ili nenamjensko raspolaganje javnim sredstvima.

„Ne tvrdimo da je bilo tko počinio kazneno djelo. To moraju utvrditi nadležna tijela. Ali ne prihvaćamo da se nakon ovakvog nalaza sve završi na preporukama. Ako postoje okolnosti koje zahtijevaju provjeru, institucije ih moraju provjeriti.“

Reakreditacija ne može biti opravdanje za nalaze financijske revizije

U svom očitovanju u postupku revizije vodstvo Veleučilišta poziva se i na pozitivnu ocjenu u postupku reakreditacije. Reakreditacija i financijska revizija ocjenjuju različita područja i jedna ne može biti opravdanje za nalaze druge. Uz to, ako se dekan poziva na radnu verziju izvješća stručnog povjerenstva, riječ je o dokumentu koji nije konačni ishod postupka reakreditacije.
„Reakreditacija ne može poništiti nalaze o računovodstvu, javnoj nabavi i unutarnjim kontrolama, niti se na radnu verziju izvješća može pozivati kao na konačnu potvrdu uspješnosti ustanove. Za ono što je revizija utvrdila moraju se dati konkretni odgovori.“, poručuje Ferenac.

Ponovljene prijave zaposlenika dodatno zahtijevaju reakciju osnivača

SDP upozorava i na činjenicu da su posljednjih godina zabilježene ponovljene prijave zaposlenika zbog navodnog mobinga i odnosa unutar ustanove.
„Ne želimo prejudicirati ishode tih postupaka niti bilo koga unaprijed proglašavati odgovornim. Ali kada se uz negativno revizijsko mišljenje i ozbiljne nalaze o upravljanju ustanovom pojavljuju i ponovljene prijave zaposlenika, Župan i Upravno vijeće ne mogu to ignorirati. Kao osnivač i tijelo odgovorno za nadzor ustanove moraju pogledati cijelu sliku i poduzeti ono što je potrebno.“, kaže Ferenac.

Župan i Upravno vijeće moraju reagirati

SDP Istarske županije traži da župan Boris Miletić, kao predstavnik osnivača, jasno kaže kako će Istarska županija reagirati na nalaze revizije.
„Želimo vrlo jasno pitati župana: ima li Daglas Koraca i dalje njegovo povjerenje za vođenje Istarskog veleučilišta i što će konkretno poduzeti nakon ovakvog revizijskog nalaza?“, pita Ferenac.

SDP Istarske županije stoga traži objavu cjelovitog revizijskog izvješća, raspravu o njegovim nalazima na prvoj sljedećoj sjednici Županijske skupštine, potpuno razjašnjenje naknadnog otključavanja i izmjene glavne knjige te provjeru jesu li te izmjene utjecale na već predane financijske izvještaje. Također tražimo da se izvješće dostavi Ministarstvu financija – proračunskom nadzoru radi provjere utvrđenih nepravilnosti i eventualne odgovornosti, da se utvrdi odgovornost za propuste utvrđene revizijom te da Upravno vijeće razmotri odgovornost dekana Daglasa Korace i pitanje njegova daljnjeg mandata.

„Ne tražimo da političari utvrđuju postoji li kazneno djelo. Tražimo da nadležne institucije naprave svoj posao. Nakon ovakvog nalaza nije dovoljno samo napisati preporuke i čekati. Mora se utvrditi tko je odgovoran za propuste i mora postojati upravljačka odgovornost.“, zaključuje Ferenac.

SDP: Veleučilištu treba održivo rješenje

SDP Istarske županije i dalje smatra da Istarsko veleučilište treba integrirati sa Sveučilištem Jurja Dobrile u Puli. Pritom treba imati na umu da se iz proračuna Istarske županije za Veleučilište godišnje izdvaja više od milijun eura, dok je u akademskoj godini 2025./2026. upisano svega 27 novih studenata, uz 29 zaposlenih.

„Ovo nije pitanje protivljenja Veleučilištu, njegovim studentima ili zaposlenicima, već pitanje održivosti i odgovornog upravljanja javnim novcem. Ako Županija godišnje izdvaja više od milijun eura, a broj novoupisanih studenata nastavlja padati, moramo ozbiljno razgovarati o tome može li se kvalitetnije i racionalnije organizirati visoko obrazovanje kroz Sveučilište u Puli.“, poručuje Ferenac.

Pripajanje pritom ne smije biti način da se postojeći problemi zaborave. Prije ulaska u novi sustav treba utvrditi činjenice, odgovornost za utvrđene propuste i osigurati transparentnije, učinkovitije i održivo upravljanje javnim novcem, poručili su iz istarskog SDP-a. (iPress)