Potpredsjednik Vlade i resorni ministar Branko Bačić u petak je predstavio Nacionalni plan stambene politike Hrvatske do 2030. kojim se želi omogućiti priuštivo i održivo stanovanje te prostor u funkciji stanovanja, za što će biti potrebno, procjena je, 1,2 milijarda eura.

Plan je krovni i prvi srednjoročni takav akt strateškog planiranja od nacionalnog značaja za područje stanovanja u Hrvatskoj, a Bačić je naglasio da je problematika priuštivog stanovanja, koju je istaknuo kao top temu u Hrvatskoj, prepoznata i na razini Europske unije.

"Ovaj strateški dokument izrađen je multidisciplinarno sagledavajući sve aspekte demografske, socijalne, gospodarske, financijske, prostorne i okolišne politike. Kroz sveobuhvatnu analizu identificirani su razlozi, kao i odgovori na iznimno visoke cijene stanova za kupnju, ali i najam u Hrvatskoj", rekao je.

U uvodu je predstavio podatke koji pokazuju sadašnje stanje, među ostalim i činjenicu da u Hrvatskoj 40 posto stambenog fonda - 958.000 stanova - ne služi za stanovanje, a da istovremeno nedostaje više od 230.000 stanova, a pritom su protekle godine obilježene snažnim rastom cijena nekretnina i najma te potražnju veću od ponude.

Tri cilja Nacionalnog plana

Tri cilja Nacionalnog plana – priuštivo stanovanje, održivo stanovanje i prostor u funkciji stanovanja - trebala bi se postići kombinacijom četiriju poluga: financijske, porezne, zemljišne i ekološko- energetske.

Kako bi se ostvarila, mijenjat će se više zakona odnosno donositi novi, među inim, novi Zakon o prostornom uređenju, novi Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu, novi Zakon o POS-u.

Za ostvarivanje triju ciljeva bit će potrebno aktivirati prazne nekretnine kroz mjere porezne politike i obnovom nekretnina u državnom vlasništvu te potaknuti dugoročni najam kroz reguliranje kratkoročnog najma i program priuštivog najma.

Također, jačat će se pravna sigurnost najamnog odnosa zbog čega će se i mijenjati Zakon o najmu stanova, a gradit će se i novi stanovi u državnom vlasništvu zbog čega će se i donijeti novi Zakon o POS-u.

Bit će izrađen i Program priuštivog najma za koji je Bačić rekao kako je svjestan da će izazvati najviše polemika, i to u dijelu koji se odnosi na stambene jedinice u privatnom vlasništvu. Program će obuhvatiti kućanstava koja ostvaruju prihode ispod prosječne razine, a iznad granice siromaštva, pri čemu će prioritet u Programu imati mladi.

Operativno će ga provoditi Agencija za pravni promet i posredovanje nekretninama koja će, kroz izmjene Zakona o POS-u, postati središnje tijelo za provedbu Nacionalnog programa. "Ogromna je zadaća pred tim Agencijom", rekao je Bačić.

Povećat će se i kapacitet studentskog smještaja kako bi se oslobodio stambeni kapacitet u velikim gradovima, a poticat će se i djelovanje neprofitnih stambenih zadruga zbog čega će se i izmijeniti Zakon o zadrugama.

Za provedbu mjera osnovat će se Revolving fond

Za provedbu Nacionalnog plana potrebno je 1,2 milijardi eura i to su "veliki novci", rekao je Bačić. A za provedbu svega, naglasio je, nužno je osnivanje Revolving fonda iz kojeg će se financirati cjelokupni Nacionalni plan.

U Fond će se ulagati sredstva državnog proračuna, fondova EU, zajmovi banaka, kao i novci koji će građani uplaćivati kroz korištenje mjera priuštivog stanovanja.

Kroz programe POS-a do 2030. godine izgradit će se, projekcija je, osam tisuća stambenih jedinica, na potpomognutim područjima izgradit će se i obnoviti dvije tisuće stambenih jedinica, aktivirat će se i najmanje 1.200 državnih stanova uz dodatno preuzimanje djela stanova u vlasništvu javnog sektora.

Aktivnom zemljišnom politikom i poticanjem rada neprofitnih stambenih zadruga izgradit će se 1.200 stambenih jedinica, a kroz Program priuštivog najma aktivirat će se 9.000 stambenih jedinica u privatnom vlasništvu.

Poziv vlasnicima praznih stanova da ih prijave u program priuštivog najma

Ministar graditeljstva, prostornog uređenja i državne imovine Branko Bačić u petak je predstavio Nacionalni plan stambene politike, a jedna od mjera je poziv vlasnicima nekretnina praznih više od dvije godine, da ih prijave u program priuštivog najma, za što će im država platiti.

''Prvi put uvodimo javno - privatno partnerstvo za stanove u privatnom vlasništvu kojima će upravljati država putem Agencije za pravni promet i posredovanje nekretninama. APN će objaviti javni poziv svim vlasnicima čiji su stanovi prazni više 2 godine, da svoje stanove prijave u program priuštivog najma, a potom će u njihovo ime upravljati tom nekretninom'', istaknuo je Bačić na predstavljanju plana u Nacionalnoj i sveučilišnoj knjižnici.

Ako bi vlasnik stana prihvatio tu opciju, potpisao bi ugovor s Agencijom za pravni promet i posredovanje nekretninama (APN) na razdoblje od 3 do 10 godina (po njegovom odabiru), a zauzvrat će mu država, u dvije rate, isplatiti iznos jednak medijalnoj najamnini za svaki mjesec trajanja ugovora.

Tako će, npr., vlasnik stana od 65 kvadrata u Zagrebu, koji potpiše ugovor na 6 godina, dobiti nešto više od 42 tisuće eura. Prvu ratu dobit će odmah nakon potpisivanja ugovora, a druga rata bit će mu isplaćena tijekom trajanja ugovora. Visine rata još nisu definirane, ali prva rata sigurno neće biti manja od 50 posto, dodao je Bačić.

''S jedne strane država preuzima na sebe odgovornost da upravlja stanom koji je u privatnom vlasništvu, a s druge strane preuzima na sebe brigu s najmoprimcem koji može bit neuredan ili koji možda neće plaćati svoje obveze'', dodao je Bačić.

Ovom mjerom Vlada želi što više praznih stanova staviti na tržište najma, a vlasnicima stanova jamči se pravna sigurnost.

''Mislimo da će se se, s politikama i planovima Europske unije, stabilizirati tržište nekretnina. Mi nemamo čarobni štapić da možemo reći što će biti za 10 godina, ali možemo jamčiti svakom najmodavcu da će mu stan biti vraćen nakon isteka ugora u istom stanju kakav je bio i da će mu biti isplaćen novčani iznos'', istaknuo je ministar Bačić.

APN će objaviti javni poziv i za najmoprimce

Osim za najmodavce, APN će objaviti javni poziv i za najmoprimce čija će se stanarina iznositi 30 posto od prihoda kućanstva koji ostane na raspolaganju nakon plaćanja režija

''Primjerice, dvoje odraslih ljudi koji zajedno zarađuju 2118 eura i žive u stanu od 65 kvadrata, imat će troškove režija od 213 eura. Od raspoloživog iznosa izdvojit će za najamninu 30 posto, što iznosi 571 euro”, rekao je državni tajnik Željko Uhlir.

Kada je riječ o gradnji stanova, u Hrvatskoj ih se godišnje izgradi između 14 i 15 tisuća.

Kako bi se ta brojka povećala, nadležno Ministarstvo predložilo je dvije mjere. Prva mjera je provedba poticane stanogradnje koja je prvi put uvedena još 2001.godine. APN će, kao novo središnje tijelo za provedbu POS-a, u suradnji jedinicama lokalne samouprave, graditi nova stambena naselja. U njima će polovica stanova biti za prodaju, a polovica za priuštivi najam. Druge mjera tiče se poticanja privatnih investitora na gradnju.

"Država će svojim mjerama poticati privatne investitore da grade u zonama koje će biti za priuštivo stanovanje. Moramo im omogućiti jednostavniji, brži i jeftiniji pristup zemljištu, ali uz obvezu za u svojim zgradama određeni postotak stanova mora biti za priuštivo stanovanje", kazao je ministar Bačić.

Brža procedura za gradnju obiteljskih kuća

Nacionalni plan stambene politike također uključuje donošenje jednostavnije i brže procedure za gradnju obiteljskih kuća u ruralnim područjima, zatim obnovu oko 1200 državnih stanova, kao i stanova u vlasništvu državnih tvrtki i javnog sektora.

Tu je i niz zakonskih izmjena, poput izmjena Zakona o najmu stanova kako bi se omogućila pravna sigurnost i najmoprimcima i najmodavcima. (Hina)